——溆浦縣大江口鎮人大首次開展履職評議紀實

2022年7月8日上午，溆浦縣大江口鎮第二屆人民代表大會第二次會議安排了一場特殊的考試，4名政府組成人員集體向鎮人民代表大會報告履職情況，并接受滿意度測評。據悉，這是該鎮人大首次對政府組成人員開展集體履職評議。

 

（圖為大江口鎮人民政府鎮長馮本欽向人大代表報告履職情況）

“自去年8月當選鎮長以來，我成功引進了廣東富莉花有限公司落戶金明村投資辦廠。目前，總投資6000萬元的加工廠已正式開工生產，可解決當地村民400人就業；引導群眾發展柑桔5000多畝……”

“作為分管就業的副鎮長，今年實現城鎮新增就業309人，新增農村勞動力轉移就業522人，完成政府補貼性職業技能培訓154人次……”

“先后成功化解富美新城、家家樂超市等歷史疑難矛盾糾紛問題8起，不斷優化營商環境，推動湘維公司復工復產……”

“自分管安全生產來，先后開展安全生產專項整治行動4次，檢查生產企業60家，發現問題133個，立即整改107個，限期整改26個……”

會議當天，4名政府組成人員站在莊嚴而神圣的國徽下，圍繞鎮黨代會和政府工作報告提出目標任務情況；貫徹執行憲法法律、依法行政情況；貫徹執行人大決議決定和辦理代表建議情況；依法履行崗位職責和勤政廉政情況等方面，一一向鎮人大“亮曬”成績，查擺不足，作出承諾。

 

（圖為大江口鎮人大代表正在進行滿意度測評投票）

“本次會議應到代表88人，實到代表77人，馮本欽、田秋擴、石亞玲、石沅連均得滿意票77張，滿意度測評結果均為滿意。”大會主持人向前宣布測評結果的話音剛落,會場上頓時又響起一片熱烈的掌聲。隨后，4名政府組成人員依次進行表態發言。

“再次感謝各位代表的信任，我將會化責任為動力，一如既往的開展工作，不負重托，不負韶華，認真履行法定職責，以實干、汗水、堅毅譜寫全鎮經濟社會發展新篇章。”最后，鎮長馮本欽向代表莊嚴承諾。

年初，大江口鎮人大制定了政府組成人員向人大報告工作制度，要求“人大選舉的政府組成人員，每年年中向鎮人民代表大會報告一次履職情況”，通過報告履職、接受詢問、民主評議、投票測評四個環節,主動接受代表監督，測評結果向社會公開。

為全面了解政府組成人員履職情況，會前，鎮人大精心制定了實施方案，成立了2個調查組，深入政府機關和相關部門、村（社區），通過召開座談、個別談話、民主測評等形式，全面深入掌握實情，客觀公正為每位測評對象“畫像”。

“要全面真實地了解政府組成人員履職情況，準確查找履職中的薄弱環節，達到督促改進，推動工作。必須要深入調研。這樣才能對他們的履職情況，審議到點子上，測評到關鍵處。”參與評議調查的鎮人大代表向慧梅說。

“自從實施政府組成人員向人大報告工作制度以來，我感到自己肩上的擔子更重了，責任更大了，對自己要求也更嚴了，生怕自己履職不好，曬不出成績單，會上通不過。”副鎮長石亞玲深有感觸。

“作為政府組成人員首次向代表報告履行情況，確實有點緊張，聽了代表評議發言后，我手心里已是一層汗。通過這次履職報告，感到代表隨時都在看著我們。做了什么，做得咋樣，他們都看在眼里，記在心頭。若平時不為民辦實事，這關可不好過，我感到了當好一名政府領導的壓力。”參與報告的副鎮長石沅連說。

走出會場，副鎮長田秋擴感慨地說：“之前背對背測評，今天面對面詢問，這樣的評議方式讓人有點‘嚇牢牢’，感到肩上的責任更重了，工作方向也更明了。”

“聽取和審議鎮人民政府鎮長、副鎮長履職情況報告，既是鄉鎮人大依法履行憲法和法律賦予監督職權的重要形式，也是服務發展大局、支持和促進政府工作的有效途徑。這次鎮人大開展政府組成人員履職情況報告，并進行滿意度測評，既完善了人事任免程序，又豐富了地方國家權力機關依法履行職能的內容和手段，提升了人大依法選舉和監督的質量和水平”。該鎮人大主席向前介紹說：

“政府組成人員在鎮人民代表大會上報告履職情況，這是強化人大監督工作、促進代表履職的一項制度性創新，是對政府官員的一場特殊考試，是讓代表了解政府工作、監督政府履職的橋梁和平臺。”該鎮黨委書記易長生說，“鎮黨委、人大將認真總結此次經驗，努力探索新時代鄉鎮人大監督工作的新路徑。”

“如何加強對鄉鎮人大選舉的國家機關工作人員任后監督，一直是鄉鎮人大工作的短板。這次大江口鎮人大通過創新監督方式，破解難題，不僅豐富了鄉鎮人民代表大會會議的內容，而且增強了政府組成人員的人大意識、法治意識、為民意識和責任意識，實現由監督‘事’向監督‘人和事’的轉變。”該縣人大常委會黨組書記、主任李波介紹說，“下一步，我們將進一步推廣和深化這項工作，不斷豐富形式，擴大公民的有序參與，強化對評議結果的運用，促進被選舉干部依法勤勉行政，更好回應群眾期盼，以生動的機制創新，踐行和發展全過程人民民主。”

作者：吳鵬